mini storage 吉和街道的經驗：開放式小區閉合式管理
吉和街道位於城區中心，人口5萬多，轄區內54個居民住宅小區，12個為全封閉小區，其他42個為鬆散型、開放型小區。
據吉和街道辦事處主任趙季紅介紹，由於街道地處商業繁華地段，人口稠密，財富集中，成為不法分子覬覦的目標。而小區治安防中國-助力中國安防企業網絡營銷,勤力打造一流的行業信息平台。' href='http://www.afnet.com.cn'>安防範基礎薄弱、先天不足，社會治安形勢嚴峻，以侵財性案件為主的各類案件呈高發態勢，侵入居民小區入室盜竊占盜竊案件總數的近一半，不少居民為此遭遇損失。
為創建治安標誌型街道，吉和街道群策群力，在建立群防巡邏隊的同時，強化單元電子防盜門的物防措施。為保障專項經費落實到位，2006年，街道從財政中拿出15萬元用於在居民小區推廣安裝單元電子防盜門、防爬刺、視頻監控系統的補貼。
在安裝電子防盜門的過程中，吉和街道通過張貼通知和上門等方式，逐戶動員居民，細化方案，分類操作，經過動員，全街道現已安裝單元樓道電子防盜門309個，佔整個街道應安裝數的35.9%。
市公安局有關負責人稱，吉和街道辦事處的這種做法，體現了「開放性小區閉合式管理」的思路，從「人防、物防、技防」入手，採取居民出一點、政府投一點、單位拿一點的「三個一點」辦法，成為防範入室盜竊案件的有效防範措施。實踐充分證明，安裝防範設施後，吉和街道的居民小區入室盜竊案件發案與前年相比下降了46%。 電子防盜門安裝將穩步推進
普查發現，我市沒有安裝單元電子防盜門的老舊小區樓道（如圖）共有近萬個。為加強「平安蕪湖」建設，構建和諧社會，維護社會治安穩定，為群眾安居樂業創造良好的環境，根據市政府《關於進一步推進和完善平安蕪湖建設工程的實施方案》（蕪政辦[2007]21號）文件精神，單元電子防盜門的安裝工作，是幫助解決老舊居民小區的治安防中國-助力中國安防企業網絡營銷,勤力打造一流的行業信息平台。' href='http://www.afnet.com.cn'>安防範問題的重要防範措施，也是迫在眉睫的民生工程。
一、組織領導
我市已成立老舊居民小區單元電子防盜門安裝工作領導小組，市委常委、政法委書記李鏗同志任組長，市綜治辦、市公安局、市財政局、市建委、市房管局各單位有關負責人為成員，組織和協調全市老舊居民小區單元電子防盜門安裝工作。各區、經濟技術開發區也成立相應的組織機構，抽調人員集中辦公，組織本區域範圍內的老舊居民小區單元電子防盜門安裝工作，按期完成安裝任務。
二、資金來源
根據市財政局《關於調整對「平安蕪湖」單元式居民小區治安防中國-助力中國安防企業網絡營銷,勤力打造一流的行業信息平台。' href='http://www.afnet.com.cn'>安防範設施建設資金籌措比例的通知》（財行[2007]461號），規定單元式居民小區電子防盜門、防爬刺經費出資比例按市、區與居民個人30%、20%、50%的比例組織開展安裝工作。
三、補助方法
以居民戶為單位，每安裝一樘電子防盜門，每戶居民市、區財政補助100元，資金撥付方式由市、區兩級財政研究確定。
四、安裝的範圍
市轄四區三層六戶以上（含三層六戶）老舊居民樓中尚未安裝單元電子防盜門的（包括市政府蕪政秘字[2006]7號《關於調整我市行政區劃的通知》下達後，實行區劃調整新劃入地區的住宅小區）。
已列入拆遷範圍的住宅小區和危險房屋不在安裝範圍內，2005年12月31日以後竣工的新建小區，由開發商負責補安裝。
五、實施步驟
安裝工作從2007年12月起至2008年底完成80%，2009年上半年完成20%。工作分四個階段進行：
宣傳發動階段（2007年12月- 2008年1月）：各區和街道辦事處、公安派出所和社區民警負責對轄區居民進行宣傳發動，廣大居民積極主動申請。
招標階段（2008年1月- 2月）：由市招標辦負責統一招標（樓道感應燈與電子防盜門捆綁招標）。市公安局負責確定單元電子防盜門的技術標準和安裝要求，市招標辦根據市公安局提供的技術標準面向社會公開招標，確定三個中標商，由各區自行選擇。市招標辦要對中標樣品進行封存，待最後驗收時進行比對檢驗。
安裝階段（2008年2月- 2009年6月）：由各區負責本區域的組織安裝工作，先行確定安裝單元式電子防盜門的居民小區、居民樓的順序，按照「先易後難」的原則，積極解決安裝過程中遇到的實際問題，認真督促中標商嚴格按照時間要求和工作順序依次推進，完成組織安裝工作。單元樓道感應燈的安裝工作與單元電子防盜門一併進行，由中標商負責安裝。
驗收階段（2009年6月- 結束）：市公安局負責檢查驗收工作。 許多居民主動要求安裝單元防盜門
以吉和街道為試點，我市前期單元電子防盜門的安裝工作已經全面展開。很多居民都主動要求安裝單元電子防盜門，這是為什麼呢？
新華園小區為開放式小區，以前每週都有居民遭遇入室盜竊。經警方現場勘察，居民窗戶和牆壁都沒有攀爬的痕跡，小偷都是直接從樓道上樓，事先敲居民家門，確定家中無人後，再用工具將防盜門撬開。在吉和街道推廣安裝單元電子防盜門後，很多居民響應。經調查，已安裝了電子防盜門的單元，此後再也沒發生過入室盜竊。
居住在新華園小區的李大姐自家已安裝了防盜門，今年上半年吉和街道統一安裝電子防盜門，雖經居委會多次上門動員安裝電子防盜門，但李大姐明確表示不願安裝。今年3月，李大姐下班回家，發現自家的防盜門有被撬的痕跡，這讓她心驚不已。最終，李大姐主動聯繫街道要求安裝電子防盜門。
由於安裝單元電子防盜門，需要居民承擔一部分費用，不少家庭困難的住戶不願安裝。為此，吉和街道出台政策，對享受低保和經濟確實困難的家庭，由本人提出申請，經過核實予以減免，街道給予補貼，從而有效地保障了該項工作的推廣。
此外，許多開放式小區，因為沒有安裝單元電子防盜門，小區樓道內經常被張貼了一些廣告，「牛皮癬」佈滿牆壁。家住長江路新華印刷廠附近的一些住戶就十分贊成安裝電子防盜門的做法，居民薛大爺說：「防盜門裝好後，那些亂塗亂畫亂張貼的人進不來了，小區樓道也變會得很乾淨。」
此外，一些老式小區，不僅沒有單元防盜門，也沒有樓道燈，每到夜晚回家，漆黑一片，居民不僅上下樓不方便，也沒有安全感。市政法委表示，安裝單元電子防盜門之後，作為硬性規定，安裝單位必須將樓道燈也一併安裝完畢，「我們不僅要單元門關起來，也要讓樓道亮起來」。市委市政府為民辦實事的做法，得到了很多居民的稱讚。
正是因為有廣大居民的贊成和積極配合，相信我市這一民生工程能夠順利進行。 storage
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